1. बजट: परिभाषा (Definition of Budget)
बजट (Budget) का अर्थ है किसी विशेष अवधि (आमतौर पर एक वित्तीय वर्ष) के लिए सरकार द्वारा आय (Revenue) और व्यय (Expenditure) का अनुमान। यह सरकार के राजस्व और व्यय का वार्षिक खाका प्रस्तुत करता है।
- भारत में बजट का वित्तीय वर्ष: 1 अप्रैल से 31 मार्च तक।
- प्रस्तुति: भारत में बजट वित्त मंत्री द्वारा संसद में प्रस्तुत किया जाता है।
तथ्य: भारत का पहला बजट 1860 में जेम्स विल्सन (James Wilson) ने पेश किया था।
2. बजट का इतिहास (History of Budget in India)
2.1 ब्रिटिश काल (British Era)
- पहला बजट (First Budget): 1860, जेम्स विल्सन (James Wilson) द्वारा प्रस्तुत।
- ब्रिटिश भारत का बजट: मुख्य रूप से कर संग्रह और सैन्य खर्च पर केंद्रित था।
2.2 स्वतंत्र भारत का पहला बजट (First Budget of Independent India)
- तारीख: 26 नवंबर, 1947।
- वित्त मंत्री: आर.के. शण्मुखम चेट्टी (R.K. Shanmukham Chetty)।
- मुख्य उद्देश्य: युद्ध के बाद की अर्थव्यवस्था को स्थिर करना और संसाधनों का सही उपयोग सुनिश्चित करना।
- पहला बजट घाटा: ₹24.59 करोड़।
2.3 बजट का विभाजन (Separation of Budget)
- रेल बजट और आम बजट का विभाजन: 1924 में हुआ।
- एकीकरण (Merger): 2017 में, रेल बजट को आम बजट में मिला दिया गया।
2.4 1991 का ऐतिहासिक बजट (Historic Budget of 1991)
- वित्त मंत्री: डॉ. मनमोहन सिंह।
- मुख्य विशेषता:
- उदारीकरण, निजीकरण, और वैश्वीकरण (LPG Reforms)।
- विदेशी निवेश के द्वार खोले गए।
- व्यापार नीति में सुधार।
3. बजट के प्रकार (Types of Budget)
3.1 राजकोषीय बजट (Fiscal Budget)
- इसमें सरकार की कुल आय और व्यय का विवरण प्रस्तुत किया जाता है।
- उदाहरण: 2023-24 का भारत का कुल बजट ₹45 लाख करोड़।
3.2 राजस्व बजट (Revenue Budget)
- इसमें सरकार की राजस्व आय (Revenue Receipts) और राजस्व व्यय (Revenue Expenditure) का विवरण होता है।
- उदाहरण: कर राजस्व, ब्याज भुगतान।
3.3 पूंजीगत बजट (Capital Budget)
- इसमें पूंजीगत आय (Capital Receipts) और पूंजीगत व्यय (Capital Expenditure) शामिल होते हैं।
- उदाहरण: ऋण, सरकारी परिसंपत्तियाँ।
3.4 प्रदर्शन बजट (Performance Budget)
- इसमें सरकारी कार्यक्रमों और योजनाओं के निष्पादन की समीक्षा की जाती है।
- उदाहरण: ग्रामीण विकास कार्यक्रम, शहरी नवीनीकरण योजनाएँ।
3.5 शून्य आधारित बजट (Zero-Based Budgeting)
- प्रत्येक वित्तीय वर्ष में बजट शून्य से शुरू होता है।
- प्रत्येक व्यय का नए सिरे से औचित्य साबित करना होता है।
3.6 कार्यक्रम बजट (Programme Budget)
- योजनाओं और कार्यक्रमों के आधार पर बजट तैयार किया जाता है।
- उदाहरण: शिक्षा, स्वास्थ्य, रक्षा।
3.7 लिंग बजट (Gender Budget)
- इसमें महिलाओं और बच्चों से संबंधित योजनाओं पर ध्यान दिया जाता है।
- उदाहरण: बेटी बचाओ, बेटी पढ़ाओ योजना।
3.8 हरित बजट (Green Budget)
- पर्यावरणीय स्थिरता पर ध्यान केंद्रित करता है।
- उदाहरण: नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं का वित्तपोषण।
4. बजट के घटक (Components of Budget)
- राजस्व प्राप्तियाँ (Revenue Receipts): कर और गैर-कर आय।
- राजस्व व्यय (Revenue Expenditure): दैनिक प्रशासनिक खर्च।
- पूंजी प्राप्तियाँ (Capital Receipts): ऋण, सरकारी परिसंपत्तियों की बिक्री।
- पूंजी व्यय (Capital Expenditure): बुनियादी ढाँचा, स्वास्थ्य, शिक्षा।
5. संवैधानिक प्रावधान (Constitutional Provisions)
5.1 अनुच्छेद 112 (Article 112): वार्षिक वित्तीय विवरण (Annual Financial Statement)
- प्रत्येक वर्ष राष्ट्रपति के माध्यम से संसद में बजट पेश किया जाता है।
- इसमें केंद्र सरकार की अनुमानित आय और व्यय का विवरण होता है।
5.2 अनुच्छेद 110 (Article 110): धन विधेयक (Money Bill)
- बजट को संसद में धन विधेयक (Money Bill) के रूप में पेश किया जाता है।
- लोकसभा द्वारा पारित करना अनिवार्य।
5.3 अनुच्छेद 265 (Article 265): कर का अधिरोपण (Taxation Laws)
- बिना कानूनी प्रावधान के कोई कर नहीं लगाया जा सकता।
5.4 अनुच्छेद 266 (Article 266): समेकित निधि (Consolidated Fund of India)
- सभी राजस्व प्राप्तियाँ और ऋण इस निधि में जमा होते हैं।
5.5 अनुच्छेद 267 (Article 267): आकस्मिकता निधि (Contingency Fund)
- आपातकालीन स्थितियों में खर्च के लिए उपयोग।
5.6 अनुच्छेद 280 (Article 280): वित्त आयोग (Finance Commission)
- केंद्र और राज्यों के बीच करों के वितरण की सिफारिश करता है।
6. बजट के महत्त्व (Importance of Budget)
- आर्थिक विकास (Economic Development): योजनाओं का वित्तपोषण।
- आर्थिक असमानता को कम करना (Reducing Inequality): समाज के कमजोर वर्गों के लिए योजनाएँ।
- रोजगार सृजन (Job Creation): उद्योगों और परियोजनाओं में निवेश।
- वित्तीय स्थिरता (Financial Stability): घाटे को नियंत्रित करना।
- संसाधनों का बेहतर उपयोग (Efficient Resource Allocation): संसाधनों का सही उपयोग।
7. बजट से संबंधित महत्वपूर्ण तथ्य (Key Facts about Budget)
- पहली महिला वित्त मंत्री: निर्मला सीतारमण (2019)।
- सबसे लंबा बजट भाषण: निर्मला सीतारमण (2020) – 160 मिनट।
- डिजिटल बजट: 2021 में पहला डिजिटल बजट पेश किया गया।
8. निष्कर्ष (Conclusion)
बजट एक ऐसा आर्थिक साधन है जो सरकार को वित्तीय संसाधनों के प्रबंधन, वितरण, और निगरानी में मदद करता है। भारत में बजट न केवल राजस्व और व्यय का लेखा-जोखा है, बल्कि यह सामाजिक कल्याण और आर्थिक विकास का एक रोडमैप भी है।
संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार, बजट का निर्माण और कार्यान्वयन पारदर्शिता, जवाबदेही, और न्यायसंगत विकास पर आधारित होना चाहिए ताकि देश की अर्थव्यवस्था सतत और समावेशी विकास की ओर बढ़ सके।
